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貴州合金管職責整合組建新部門
根據全國人大審議的國務院機構改革方案,國家發展和改革委員會將主要進行六項調整。
其中貴州合金管國家發改委組織編制主體功能區規劃職責,將整合進入新成立的自然資源部;應對氣候變化和減排職責,將整合進入新建的生態環境部;有關農業投資項目管理職責整合進入新組建的農業農村部;重大項目稽察職責劃入審計署,相應對派出審計監督力量進行整合優化,構建統一高效審計監督體系;價格監督檢查與反壟斷執法職責整合進入新組建的國家市場監督管理總局;藥品和醫療服務價格管理職責,整合進入國家醫療保障局。
國家發改委也強化部分新的權責。比如,將國家糧食局的職責,國家發展和改革委員會的組織實施國家戰略物資收儲、輪換和管理,管理國家糧食、棉花和食糖儲備等職責,以及民政部、商務部、國家能源局等部門的組織實施戰略和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責,整合進新組建的國家糧食和物資儲備局,由國家發改委管理。
從公布的改革措施來看,總體上國家發改委的職能減少了,與其他部委重合或者相似的職能轉移出去,相當于是減負。同時,在部分領域比如物資儲備等部門在發改委有所強化,因此未來發改委的職能將更為清晰。
物資儲備和糧食涉及到全國宏觀調控,也涉及到老百姓基本生活,需要加強國家儲備的統籌規劃。因此增強發改委的部分職能,有助于構建統一的國家物資儲備體系,也有助于更好地應對突發事件,比如抗災救災。
比如氣候變化和減排職責涉及氣候司,農業投資項目管理職責涉及到投資司的農林水利投資處和農經司審核農業重大項目的農業處。藥品和醫療服務價格涉及到價格司。重大項目稽察職責涉及到稽察辦,反壟斷職責涉及到價格監督檢查與反壟斷局。這些部門職責調整后,相應的部門司局和處室要被整合成其他部委的新機構。
下一步在機構改革實施工作中,要抓緊建立工作機制,制定配套措施,排出時間表,逐項抓好落實。要把深化機構改革同簡政放權、放管結合、優化服務結合起來,不論是新組建的部門,還是職責調整的部門,都必須進一步轉變職能,提高工作效能。
具體而言,國家發改委的應對氣候變化和減排職責,將整合貴州合金管進入新設立的生態環境部;國家發改委有關農業投資項目管理職責整合進入新設立的農業農村部;國家發改委的重大項目稽察職責整合到審計署等等。但也有強化的部門,比如新組建的國家糧食和物資儲備局,由國家發改委管理。